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柏良云带着哭腔说道：“穆书记，我们的工作做的不好，请省委批评处分。只不过眼下的问题比较紧急，还请穆书记给我们一点时间解决，我们马上召开紧急常委会……。”穆国兴摆了摆手：“如何解决群众上访的问题，是你们这个班子的事情，我只看结果不问过程，但我要提醒你们，不能把矛盾激化了，必须满足群众的合理要求！”
一直在等待机会的市长辛阳乐，此时站了起来，大声说道：“穆书记，对于群众上访提出的要求，常委会已经研究过几次了，就是因为某些人的阻挠而不能彻底解决这个问题。”
穆国兴看了看辛阳乐，意味深长的说道：“我刚才讲过了，如何处理群众上访的问题是你们这个班子的事情，有话你们自己去讲，现在也是考验你们的时候！”
辛阳乐虽然感到穆国兴话里的口气比较严肃，但好像话里还有另外一层意思，他也意识到自己刚才是有点太性急了。穆国兴这样做，实际上就是不想让他们之间的矛盾公开化，也是为了最大限度的保护干部。
其实穆国兴也知道辛阳乐要讲的是什么，但这个时候还不是彻底揭开盖子的时候，现在东港市的工作还要靠他们去做，只有等时机成熟了，才能彻底解决这个领导班子的问题，否则的话只能使东港市的工作乱上加乱。
十五分钟后，柏良云和辛阳乐又一次走进了会议室：“穆书记，市委常委会已经做出了决定，第一对纺织厂的工人，按最高标准马上施行最低生活保障，并纳入社会保障体系，按月发放失业救济金。第二，由市财政先垫付开发商拖欠的土地补偿金，随后由市政府与开发商进行交涉。”
穆国兴点了点头：“我再强调一遍，如何解决上访群众的问题，是你们这个班子的事情，我只看结果不问过程！你们市委要把这两件事情的原委如实的汇报到省委去。”
两个人听到穆国兴的话，一起点了点头，各自去忙活各自的事情。刚坐进车里的辛阳乐意外接到了郑伟的电话：“是辛市长吗？穆书记指示，请你下午两点钟到他的住处汇报工作，请你做好准备。”
这无疑是个天外来音，辛阳乐收起电话直了直腰板，对司机大声说道：“去财政局！”
秘书很纳闷，市长从来不踏进财政局半步，而财政局的局长冯德伦只听柏书记的话，从来不把市长放在眼里，今天市长是怎么回事？
财政局局长正在办公室里喝茶听音乐呢，房门一响，辛阳乐快步走了进来：“冯局长，我昨天批的那份报告你们为什么顶着不办？”
冯德伦看了看辛阳乐，也感到这个市长今天有些反常，虽然不把他放在眼里，但是必要的礼貌还是要讲的，不管怎么说，财政局也是在市政府的领导下开展工作的。
“辛市长，昨天的文件我看了，用财政的款垫付群众的土地补偿金，这可不是一件小事！是否要在常委会上研究一下？”
辛阳乐厉声说道：“冯德伦同志，我是东港市市长，财政局是在东港市政府领导下开展工作的，这件事情市政府完全有权利做出决定，如果出现了任何问题由我负责，和你冯局长没关系。但我倒是要提醒你，现在有几百名群众正围在市政府大门口，财政局不服从市政府的命令，一单出现严重后果，将由你全部负责。”
看到市长发火了，冯德伦也梗着脖子说道：“得了吧，辛市长，柏书记指示过了，财政局的任何拨款都必须要经过他的同意，我倒要提醒你，不要忘记了党才是领导一切的。”
辛阳乐本来就想借机会收拾下冯德伦，看到他上钩了，又说道：“那好吧，既然你不听市政府的，那我就去找柏书记，让他亲自给你下命令，我也将把这种极不正常的情况，向来我们市调研的省委穆书记如实汇报！”
望着辛阳乐走出去的背影，冯德伦小声说道：“看把你能的，我就是不听你的，你能怎么着！你还有本事撤了我的职不成？只要是柏书记不同意，你想也是白想，穆书记又能怎么样，他一个省委书记还会听你这个小市长的，做梦去吧。”
五分钟不到，冯德伦办公桌上的电话响了起来，是柏良云打来的，刚一接通，冯德伦劈头盖脸的挨了一顿臭骂：“冯德伦，你是怎么搞的，为什么卡住市财政垫付农民的土地补偿款不放，你究竟想干什么？”
“柏书记，您有指示，市财政的拨款必须要有您的批准，我也是在执行您的命令。”
“废话，这是常委会刚做出的决定，和辛阳乐个人没有半点关系。”
“柏书记，我冤枉啊，辛阳乐没有讲这是常委会的决定，我要是知道这样的话，就是借我个胆子我也不敢卡住啊。”
柏良云明白了，这是辛阳乐的有意所为，目的就是要在省委书记面前出他们的洋相。财政局长不服从市长的指示，这个问题可是非常严重的，市委书记管财政也是从来就没有听说过的事情，要是被穆书记知道这件事情，那还会有他们的好，这不是在明目张胆的干涉市政府的工作吗。
现在穆书记对东港市的工作已经很不满意了，现在冯德伦又卡住款不放，要是再因此闹出更大的乱子来，不要穆国兴撤他们的职，恐怕自己就要主动写辞职报告了。
“唉，德伦啊，这是辛阳乐阴了你一把，穆书记现在正坐待市委里等，如果不能尽快的把上访群众打发回去，你想他会轻饶了我们吗。这也怪我这几年太支持你了，这才让你养成一种不把辛阳乐放在眼里的臭毛病，事到如今我也不能多说你什么，你最好马上把这件事办好，和辛阳乐缓和一下关系，也许以后还不会太难看了。”
一直到下午一点钟，围在市委大门口上访的群众才逐渐散去，一个省委书记在下去调研期间，被群众堵在了市委大院里出不来，这件事情怎么看都透着一种滑稽，穆国兴一句话也没说，，脸色铁青的坐进了车里，在这种场合下，说任何话都是多余的。
站在市委的大门口，望着远去的红旗车，柏良云和陈东晨相互看了看，都意识到大事不好了，两个人就像是心有灵犀似的，一起回到了柏良云的办公室，把正在给他们泡茶的秘书赶了出去，面对面的坐在了沙发上，各自想着心事。
过了好久，柏良云说道：“老陈啊，看来我这个市委书记这下子是当不成了，出了这么大的事情省委要是不处分我那才怪了！”
“你也不要太过于悲观了，眼下的经济形势不好，又不只是我们一个东港市，南因市和北阳市情况也和我们差不多，再说了，以前制定的发展战略，是常委会集体做出的决议，出了问题也不能由你一个人负责啊。”
柏良云苦笑了：“你也不用安慰我了，集体责任也总得有人来负啊，我现在还顶着市委书记的名，人家不收拾我收拾谁啊？我可告诉你老陈，我可是坚定的执行了首长的指示，你让我怎么做，我可从来没有提过任何的反对意见，现在出事了，首长是不是也应该站出来讲讲话了？”
陈东辰想了一下说道：“话是肯定要讲的，这要根据实际情况来决定。现在中央也有两种不同的意见，首长在这个时候，也不好多讲话呀！”