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八月秋高，汉宫的御园之中，已染上一层浓郁的艳色，空气中弥漫着沁人的桂花香气，只是凉风瑟瑟，不免令人增添几分惆怅。中秋过后，汉宫恢复了往日的平静，经过一段时间的磨合后，大汉中枢，也迅速地从短暂的震荡中摆脱出来，在新领导班子的带领下，继续稳定地治理着国家。
汉帝刘承祐的日常生活，也渐归于平淡，相较于过去，他有意地放松了对国内政务的掌控，将大部分权力下放到政事堂，由范质带头处置，再以崇政殿监之。
由此，刘承祐从那些繁复琐碎的政务中解脱出来，慢慢地轻松了许多。在长达十年劳心劳力的治国生涯中，他是真的感到疲惫了，甚至有所感，现在还年轻，但要是一直这样持续下去，早晚积劳成疾，累死病死。
是故，才有这样的调整，国初之时，为了帝位稳固，为了国家安定，不得不事事亲察亲看，亲力亲为。但在大汉稳定发展到目前程度的情况下，刘承祐终于决定要有所改变，当皇帝，也没必要把自己搞得那么累。
这也是他要罢了李涛，调整政事堂及诸部司职权的原因之一，以李涛在吏部及政事堂根植多年的底蕴，若是把治政的权力彻底下放给他，刘承祐会不安心。
这属于刘承祐思想的转变，同时也透露出一种讯息，皇帝疲了，甚至，这是一种懈怠的征兆。但是，不管如何调整，有一点基本底线是要坚守的，那便是，帝位不容动摇，皇权不容亵渎，一旦让他感受到威胁，事务脱离掌控，那他将毫不犹豫地再度出手。这也需要一个前提，对于国家实质掌控，不能遭到削弱，而最基本的力量，则来源于军权。
如此，更多的时间与精力，也没有浪费，被刘承祐用于军队的建设与国家战略及周边诸国、各族势力的研究上。政事也不是一点都不顾，随时察问，另一方面，则继续研究制度，如何平衡权力，稳固政局，加强中央对地方的影响与控制等等。需要刘承祐考虑的事情，实则仍旧不少，只是有所偏向罢了。
当然，闲余的时间，还是充足的，至少在过去，刘承祐就没有多少闲情逸致，站在御园中欣赏秋景。只是，刘承祐终究是个缺少雅趣的人，看着这满园悦目的秋景，除了感慨风太凉，却也难有更多的感想了。
连续几阵风拂过，吹动得御园中的草木沙沙作响，衣袂发丝随风而动，幽冷的寒意直侵肌骨，不由打了个哆嗦。
“官家，起风了！披件袍子吧！”张德钧见状走上前，将挂在手臂上的一件裘袍摊开。
刘承祐没有拒绝，任由张德钧给自己披上，并系好私带。伴着一声鸣唱，一只秋鸟，飞掠而过，轻盈地在亭前的碧湖上留下阵阵波纹。
紧了紧身上的袍子，刘承祐瞥了眼身边的张德钧，问“皇城司筹备得如何？”
闻问，张德钧精神一振，赶忙拱手应道“回陛下，小的已然秘密挑选出内侍、卫士百余人，兼有武德司吏、亲事官十二人，暂布于皇城内外，以作监察”
乾祐九年秋，在刘承祐的默许下，一个有别于武德司的特务机构，基本宣告成立了。
“朕设皇城司，仍为张耳目，与武德司并列，一内一外，稽察民臣，以免为人所蒙蔽！”听其言，刘承祐淡淡地说道。
“小的明白！”张德钧恭敬道。
“如今司衙初建，一切都未上正轨，你要多费些心！但是记住，低调做事，切勿张扬跋扈！”刘承祐扭头，盯着张德钧，犀利的目光几乎直刺入他心底“皇城司的事，范质已经同朕闹过了，朝中多有非议，在这初期，更需谨慎，别给人抓到痛脚，让朕难做！”
“是！”
“你跟在朕身边，也快十年了，朕如何，你当了解，你为人如何，朕也清楚。有些话，朕也与你直言。有朝臣，以中唐以来，宦官擅权乱政之祸来提醒朕，说得很有道理。但是，朕仍旧选择用你，你知道为什么吗？”
天子的话，让张德钧心惊肉跳的，下意识地跪倒，低着头郑重赌誓道“小的只官家一家奴，深受厚恩，只知伺候效忠官家，但有所命，在所不辞！不敢作他想，更不敢任意妄为，给官家添麻烦”
“你有这等觉悟，朕心足慰！”淡淡一笑，刘承祐轻轻地挥手“起来吧！”
“谢官家！”
这么多年下来，就如张德钧所言，刘承祐早视之为忠心体己的家奴，有些话，都是直来直往，几无顾忌，不似在外臣面前，会绕弯子，打机锋。他也相信，张德钧不会令他失望，并且，皇城司不会超出他的掌控。
至于宦官之弊，古来有之，常为人口诛笔伐，但也只能仁者见仁智者见智了。纵览历史，那么多明君英主，不知道宦官失控的后果吗？但仍旧会走老路，在治国理政的过程中，仍不免抬高乃至重用宦官，何也？
宦官，毕竟只是依附于君主的一个阶层与势力，再为人所鄙视与嫉恨，那都是皇权的延伸与补充，用于平衡外朝，加强君权，作用匪浅。当然，使用也需要有个度，而历代以来，遭到反噬的例子，屡见不鲜，那也之是宦官的权力超出了底线，就像挣脱牢笼的猛兽，造成的负面结果大于积极影响。追根究底，问题还是出在皇帝身上，而不是宦官有多值得忌惮
目光深沉地伫立凝思几许，刘承祐说道“担着皇城司的差事，朕这边，选几个机灵点的人伺候”
面上流露出少许的迟疑，在之前，刘承祐便有过此类想法了，张德钧心里也清楚，更知进退。虽略有不舍，还是咬咬牙，道“小的知道！当调教出几个伶俐的人，在官家身边听用！”
“陛下！”赵普经过通报，缓缓步入亭苑，见礼。
“何事？”
赵普禀道“赵可畏的遗体，已由其家人，运回范阳了，幽州那边也交待了，由官府辅助处理丧葬事宜！”
“赵上交一共两子，相继早亡，殊为不幸，令人生怜啊！”提到赵曮，刘承祐又不禁唏嘘。
“赵曮有一子吧！”刘承祐说。
“是的！年仅三岁，三代独子，就这一点骨血了！”赵普应道。
考虑了一会儿，刘承祐道“荫其子七品宣德郎！”
对于赵曮的后事，刘承祐没有过于隆重地操办，爵职追赠，也仅符合其生前的地位，没有过于特殊化。
“赵判官奏请回乡治丧，朝廷那边同意了！”赵普又禀道，见皇帝面上似有哀思，谨慎地请示道“陛下，赵曮之卒，令人唏嘘，赵判官晚年丧子，大为不幸，是否对其前过，略加宽免？”
闻其言，刘承祐玩味地看着他“你觉得，合适吗？”
说着，刘承祐转变话题“徐州府，换谁继任？”
“吏部拟以随州知州王祚！”赵普答。
王祚，淮东转运使王溥之父。
“崇政殿诸郎官之中，你觉得有谁可提为学士？”刘承祐又问。
稍加考虑，赵普说“陛下觉得，窦僖如何？”
刘承祐摇头“窦僖仅中人才，不足任之！”
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