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大朝会结束，文武百官退朝。所有人都松了一口气，他们没想到今天的大朝会，能决定这么多事情。
礼部尚书宋康年垂头丧气，准备走出皇极殿。
礼部连续出现窝桉，礼部尚书他是做不成了。
他对于接下来的命运，十分的迷茫。
宋康年在皇帝苏河刚起事时，就加入苏河的势力。
本来准备用常见的算命先生手段，通过编造谶言，引起苏河的注意。
走上高位之后，发挥他自己的才能。
宋康年没想到，苏河对于他这一套，根本不感兴趣。
反而弄巧成拙，让他管理宗教礼仪事务。
宋康年有些后悔，他那时不卖弄这些东西，现在都可能牧守一方，成为真正的重臣。
而不是像现在一样，连礼部的众多官员，都对他阴奉阳违。
麒麟卫指挥室秦山水走到宋康年旁边。
“宋大人，陛下要见你。”
宋康年愣了一下，怀着激动的心情，跟在秦山水后面去见皇帝苏河。
他来到乾清宫，看到总参谋长李凤鸣也在这里等待。
宋康年有些意外，他还以为皇帝苏河想要单独接见他，事情有了转机，准备重用他。
他真的被贬去其他地方，皇帝苏河不会浪费时间接见他，只需要派遣通政司的官员，传来一张圣旨。
他没想到还有李凤鸣在这里，这是皇帝苏河在讨论军方事务，难道要把他调到总参谋部。
宋康年之前觉得他懂一些军事，但随着大华皇家陆军越来越专业。
他只看了几本兵书，学到的那点知识，他和军事学校的毕业生比起来，完全是班门弄斧。
苏河看到宋康年到来，他同李凤鸣说道:“我们不只是要打下西北地区，还要永久占据那里。
只靠军事手段，没办法长期存在，要文武兼备，这就需要在当地建立官府。
我不担心吴杰的第四军，他打下东察合台和厄鲁特这两个地区，完全没有问题。
但我们想要守住西北地区，总不能长时间驻守几十万大军。
文化教育必须要跟上，要改造当地，培养亲近我们的当地势力，同时大力移民，这样才能长久守住西北地区。
朕犹记得唐代大诗人李白先祖就出生在西北碎叶城，可见那时西北地区有大量的汉人生存。
唐朝从西北地区退却后，西域都护府被吐蕃攻占。
从那时起，西北地区再也没有回到中原王朝的怀抱。
那里的人放下诗书，拿起经书，这样可不行。”
宋康年听到皇帝苏河这么说，他立刻就明白自己的定位。
自己这是要去西北地区，传播华夏文化，让西北地区的人，重新读起诗书。
这对于他来说，也是一件好事。
宋康年是礼部尚书，已经离文官最高的地位，只差一步之遥。
但他却永远无法触及，就是因为他没有主政一方的经历。
大华的文官想要进入内阁，必须要有主政一方的经历。
他之前一直寻求外放，但他连知县都没当过，竞争不过其他人。
现在皇帝苏河，终于看到他身上的优点，准备外放他到西北地区。
这片地区还没有被大华王朝占领，但正是这种地区，他才能获得机会。
只要做好西北地区的教育工作，宋康年认为自己有机会入阁。
他知道皇帝苏河选择自己的原因，激动的说道:“陛下，微臣一定会尽力传播华夏文化，让西北地区的人，全部识汉字读诗书。
让西北地区只会有一种语言，学习一种文字，祭拜祖庙。”
苏河看着宋康年的表态，他很满意，宋康年理解到他的意思。
他示意周方志拿来地图。
苏河指着西北地区的地图，道:“朕准备设立西北总督，由宋爱卿担任朝廷的第一位总督。
西北地区面积庞大，但需要管理的事物高度统一，由总督统合起来。
西北地区，打下东察合台设立吐鲁番省和打下厄鲁特，设立尹犁省。”
宋康年看着西北地区庞大的地域，别看只是两省之地，它直接有四分之一中原大小。
今后将会管理这么大的区域，他一定要交出一份满意的答卷。
宋康年试探性的问道:“陛下，西北地区太大了。
微臣想要管理这么大一片地区，需要很多官吏辅左。
西北地区这种苦寒地区，大量的戈壁沙漠，又是动荡的地区，没有人愿意去这里当官。”
宋康年已经把自己带入到西北总督的位置上。
他立刻发现，西北地区的劣势。
只靠他一个人，什么事都办不成。
报纸经常介绍大华王朝周边的地域，开阔百姓的视野。
识字的官吏都知道，西北地区有着大量的沙漠地区，生存环境十分恶劣。
琼州府这种地方，官吏都认为是瘴气丛生之地，南洋都成为流放之地。
西北地区比这些地方还苦寒，除了被贬的官员，哪有官吏愿意去这种地方。
他自己琢磨，如果不是担当总督，他可不愿意去这种危险的地方。
宋康年认为自己上任的时机不对，大量被贬的官员，已经跟随武弘义去南洋。
他想找贬官，都找不到足够的人手。
苏河听到宋康年这个要求，他笑着说道:“朕已经有办法解决官吏不足的问题。
内陆地区的官吏，可以报名支援西北地区。
只要支援满五年，他的品级就能被提一品，五品官可以提拔为四品官。”
宋康年听到皇帝苏河这个办法，他立刻佩服的五体投地。
这种办法，能调动很多人的积极性。
很多五品官员，一辈子只能是五品官，没有办法再前进一步。
五品到四品的界限，不是靠资历就能熬上去。
四品的官员，已经可以担任一府的知府。
一名官员成为知府，他今后的仕途才算是一路坦途，有了高升的机会。
在官场的潜规则中，七品为官，七品以下为吏。
一名小吏想要从八品晋升到七品，这也是极为困难的事情。
这种没有背景的官吏，有了晋升的捷径，很多官吏都会非常动心。
朝廷只要正式公布这个政策，会有大量的官吏报名去西北地区。
宋康年躬身行礼道:“陛下手段高超，臣佩服。
只要有充足的官吏，臣一定能治理好西北地区。”
宋康年感觉自己扬眉吐气，终于被皇帝苏河重用。
礼部尚书，这种麻烦的官职，谁爱当谁当，他要去西北展现自己的抱负。
苏河看着激动不已的宋康年，道:“朕相信宋爱卿的能力，宋爱卿一定不会辜负朕的信任。”
苏河看着立在旁边的地图，大华王朝西部地区，大部分已经被涂成红色，纳入了朝廷的管控之中。
乌思藏地区已经稳定，高原地区的人数太少，当地土司实力也很弱。
只要有一支精兵驻守，当地局势会非常稳固。
所有敢于反抗的人，全部已经被抓起来。
在这个时代，只要敢于举起屠刀，治理任何地方，都不算困难。
适应高原反应的汉人移民，也开始在乌思藏地区扎根生存。
随着驻军、警备军、民兵三级体系的建立。
乌思藏地区有人想造反，他们也没有造反的能力。
更何况乌思藏地区，除了军方和巡捕之外，严格限制任何人持有枪械。
没有枪械想造反成功，可能性几乎为零。
和硕特地区，这是紧挨着甘肃和乌思藏，这里由几大蒙古部落占据。
和硕特地区之前爆发了大规模的鼠疫，导致当地很多牧民大量死去。
苏河派出以孛儿只斤·额哲为代表的使团，出使和硕特地区。
察哈尔部落和掌管和硕特地区的几大部落，有着很深的交情。
和硕特地区最终因为鼠疫太厉害，部落首领和普通牧民，都想接种牛痘疫苗对抗鼠疫。
和硕特地区又是苦寒之地，苏河同意在漠南蒙古选出三块牧场，交给掌控和硕特的几大蒙古部落。
活命和梦寐以求的草场，用二桃杀三士的手段，直接促使和硕特几大部落内乱。
支持投靠大华王朝的部落胜利，和硕特地区选择投靠大华王朝。
孛儿只斤·额哲手段太粗糙，导致东察合台直接拒绝大华王朝的使者入境。
厄鲁特的准格尔部落，直接杀死大华王朝派去的使者。
大华王朝和这两方没办法谈判，只能靠武力解决，战败的一方失去一切。
苏河看着眼前庞大的地图，他要趁着大华王朝正处于鼎盛时代，一举解决周边的隐患。
中原王朝历朝历代，都受到游牧民族的侵扰。
其中有两个生命线，一旦失去，中原王朝就步入倒计时，最好的后果也就是南北朝分立。
其中一条生命线在西北，由河套和河西走廊组成。
一旦突破陕甘防线，游牧民族的骑兵，可以直接在中原地区的平原上驰骋，北方地区根本无险可守。
另一条生命线就是顺天府，特别是燕山山脉和山海关。
顺天府的地势，它比周边地区高，是中原王朝东北方最后一道防线。
顺天府一旦被突破，游牧民族可以直接用骑兵打到长江以北。
这两条生命线，是关乎中原王朝生死存亡生命线，绝不允许丢失。
苏河的目光更长远，中原王朝的大敌是游牧民族，那就釜底抽薪。
他选择直接消灭周边的游牧民族。
这些人只有两个选择，臣服或是灭亡。
游牧民族选择臣服，大华王朝也不会像历朝历代，只是名义上统治，这片地区还是交给游牧民族管理。
中原王朝一旦衰落，这些游牧民族又恢复了本性。
大华王朝会通过改土归流的方式，彻底打散游牧部落的统治结构。
朝廷会派遣流官，管理这片地区。
这一套手段，已经取得了一些成果。
例如东北地区和河套地区，大华王朝对这些地方开发，产生了极大的收益。
在这些地方建造大型城市，让汉人永久占据这些地区。
李凤鸣看到苏河站在地图旁发愣，他刚想咨询，立刻把嘴巴闭上，不打扰苏河的思考。
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李凤鸣等了一会儿，看到苏河把目光看向他，立刻做出倾听的动作。
“凤鸣，这个冬天让第四军准备好，开春就对东察合台发起进攻。
我们先进攻东察合台，在北上厄鲁特，厄鲁特的战力更高一些。
凭借我军现在的实力，打败东察合台和厄鲁特，这两家蒙古部落，那简直是轻而易举。
我们最大的敌人，不是东察合台和厄鲁特的蒙古部落，而是环境。
一望无际的大沙漠，将是我们行军的最大阻碍。
军方一定要做好后勤工作，后勤准备好，军方才能取得胜利。”
李凤鸣听到苏河的吩咐，这和他想的一样。
西北地区最困难的是后勤，大华皇家陆军有着火枪大炮。
哪怕就是一名团长指挥大军，中了蒙古部落的埋伏，那最多是打的慢一些，不会全军覆没。
他们这次西征，最大的敌人就是沙漠。
漠南蒙古地区的沙漠，没有向导领路，一旦迷失很容易导致全军覆没。
更何况是东察合台那里的但他们，这是他们已知的最大规模沙漠。
哪怕是有向导带领，一旦迷失方向，那后果不堪设想。
李凤鸣立刻表态道:“陛下，微臣对于西征，有一个想法。
我们的目的和汉唐不同。
汉武帝派遣卫青、霍去病北击匈奴，汉朝只是想击溃匈奴。
唐朝派遣李靖消灭突厥，也只是击溃突厥。
他们都没有向北方移民建城。
我们完全不同，准备长期占领西北地区。
微臣的想法，我们不追求速胜，通过稳扎稳打的方式。
在大漠的绿洲等重要节点，建立后勤营地。
战争结束之后，在这些营地的所在地建城。
我军武器远超东察合台和厄鲁特的蒙古部落，又有营地作为保障。
我军进可攻退可守，在沙漠中有营地，也不会让军队和后勤队伍迷失方向。
即使他们迷失方向，也有充足的人手能找寻他们。
除了耗时太久，臣认为这个方法很合适。”
苏河听着李凤鸣的方法，他仔细思索这个方法的利弊。
李凤鸣提出的这个方法，可以用六个字总结，结营寨打呆仗。
这个方法用在大漠地区，确实能提高胜率，有效减低大华皇家陆军的伤亡。
苏河吩咐道:“可以先试一试，效果好就用这种方法。
朕有一点要交代你们，对于西北这些蒙古部落，他们都桀骜不驯。
我们必须表现出自己的态度，不听话的部落直接消灭。
要让这些人清楚的认识到，不臣服的下场只有灭亡。”