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“掌控力度？”“落实到实处？”
看着杨鹤派人加急呈递到京城的奏疏，身处在东暖阁的崇祯皇帝，合上了这份‘剿抚并用’的奏疏。
于现阶段的大明而言，之所以暴露出诸多的问题和麻烦，并非某一领域出现问题，而是所有领域，都出现了问题。
说句好听的，他是大明的皇帝，是执掌生杀大权的天下至尊！
他的确能够做到，想杀谁就杀谁。
有厂卫在手，干掉一批野心家，易如反掌。
可杀了以后呢？
会被标注上什么骂名标签，就全然不受他的控制了。
大明文官的嘴，能杀人。
大明清流的嘴，能诛心！
“对杨鹤这份剿抚并用的奏疏，你们都是怎样想的？”崇祯皇帝看向王洽他们，神情平静的说道。
“诸卿有什么想法，都可以讲一讲，哪些是合理的，哪些是不合理的，都说出来，到时军机处再明发上谕。”
崇祯三年，山陕一带的流寇反叛之势，迎来重要的转折点，要是遏制不住流寇势力，那山西也将遭遇更严峻的威胁。
“杨总督在奏疏中所提，从陕西总的情况来看，各地的灾情严峻，使得流窜活命的灾民众多。”
王洽走上前，神情正色道：“而出现的那些流贼势力，多是极为狡诈之辈，或裹挟无辜灾民，或藏匿于灾民之中。
使得陕西那边，一直在做的力主剿灭事，迟迟都没有见到应有的成效。
若是继续坚持，力主剿灭的策略，只怕粮价日益增长的陕西，将会迎来更多的灾民，主动投效到各个流贼势力之中。
可若是剿抚并用，以招抚为主，却能缓解这种具现的矛盾。
若是陕西那边，能将最大的几股流贼势力，一一招抚安置，并设法开垦荒田，度过最艰难的几年，或许爆发的流贼之患，就能被国朝扑灭。”
“王枢辅，本辅不同意你这种看法！”
王在晋走上前，皱眉说道：“就依着杨鹤所言，采取剿抚并用的方式，那国朝所调拨的钱粮，岂不是又要增加了？
说是剿抚并用，依招抚为主，金钱去而民在，活一人即得一人性命，盗熄民安，利莫大焉。
可说起来容易，做起来又谈何容易啊！”
听着王洽、王在晋二人，先后所讲之言，崇祯皇帝眉头微蹙起来。
杨鹤所提及的剿抚并用，从某种意义上来讲，那就是不作为的绥靖政策。
流寇爆发的主要矛盾点，杨鹤这个人，是一个都没有敢去触及。
山陕一带爆发流寇反叛事，说来说去，不就是底层百姓，包括戍守边镇的兵卒，都没有活路造成的？
连年的自然灾害，加剧了阶级矛盾，导致抗风险能力差的自耕农规模锐减。
治下的大量土地，被势大的士绅、地主等阶层，以及就藩山陕一带的秦藩、晋藩、肃藩等特权群体，用尽各种办法兼并掉。
尤其是频生的自然灾害，不是旱灾，就是雪灾，要么干脆地震，使得社会层面的矛盾，彻底爆发出来了。
‘吃他娘，穿他娘，闯王来了不纳粮。’
想到山陕两地，那复杂的社会层面，崇祯皇帝有些时候就在想，这他娘的真是无解的政治口号啊。
当失望慢慢积攒到一定境遇，纵使是再温顺的百姓，在面临一次次的绝境后，也会抄起家伙事，造大明的反的。
看着眼前争吵起来的众人，崇祯皇帝皱眉道：“够了，朕叫你们过来，是商讨此策是否可行。
不是叫你们在这里，当着朕的面诉苦的。”
“……”
本吵闹的东暖阁，此时变得安静下来，王洽、王在晋、周延儒这帮军机大臣，一个个沉默而立。
一个平叛建虏事，就足够叫国朝头疼的了。
现在多一个平叛流贼，那对国朝的财政而言，无疑是雪上加霜的事情。
“杨鹤的剿抚并用，朕想了想，还是要予以恩准的。”
崇祯皇帝沉吟片刻，开口说道：“但是有几个方面，必须做出相应的调整，军机处记一下。
其一，关于这个招抚事，国朝不能承担所有赈济，山陕两地的官绅，乃至是宗藩，都要拿出银子和粮食，来解决总的招抚事。
这个由杨鹤兼领催办，最为合适。
且所耗费的一应钱粮，不准地方以摊派的名义，摊到山陕两地治下府县，若出现这种情况，撤职查办，逮捕回京城受审！
此事监察特权，交由军机处外派流贼平叛前指执掌，一经发现，可独断，谴勇卫营负责逮捕。
其二，打击山陕两地，哄抬粮价的情况，擢洪承畴任陕西巡抚，擢陈奇瑜任延绥巡抚，另责令山西巡抚等，督办此事。
其三，准许放开盐政，由军机处外派流贼平叛前指签发，拿粮换盐引，所换粮食由前指统一调配。
其四，命山陕两地，恢复所裁驿站，待李邦华去太原审案归朝，着办朕先前所定驿传改制事。
其五，以军机处的名义，向外派前指下令，命其颁布朕的口谕，山陕没粮，直隶有，皇帝特命灾民进直隶！”
“……”
王洽、王在晋、周延儒这帮军机大臣，听完崇祯皇帝所讲，一个个都脸色微变，有些不敢相信，天子所下的这些旨意。
上述这些旨意，除了第四个恢复驿站事外，剩下的那些，不管是哪一个，捅到朝堂之上，落实到地方上，都是不小的事情啊。
‘就现阶段山陕一带，所形成的这个烂摊子，要不分杨鹤的权，不打击士绅、地主，乃至是宗藩，根本就是无解的存在。’
看着众人的反应，崇祯皇帝神情冷然，暗暗说道：‘既然原先的乱局，没有办法一下子解决，打开相应的局面。
那就掺沙子。
先把总的态势平复下来，叫洪承畴、陈奇瑜担任要职，分杨鹤一部分的权。
至于一些不能在明面上做的事情，外派到陕西治下的勇卫营，就是最好的执行者，朕要叫山陕这个地方，变成屠宰士绅、地主的修罗场！’
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