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巡视完军屯进展，聂嗣紧跟着又去巡视民屯的田地。军屯种植出来的粮食自然是全部收归国有，当作军粮。民屯用来收纳流民，是故种植出来的粮食，三成给百姓，余下的七成收归国有。总之，还是聂嗣赚。民屯的春小麦在三月下旬和四月上旬播种，七月中下旬收获，民屯的春小麦刚刚播种一个月左右，还看不出来什么。此外，民屯开垦的田地，同军屯相比，差的比较大，毕竟百姓之中有老有弱，无法和军屯强壮的士卒作比较。
不过这也足够了，因为聂嗣原本就是想利用民屯安置流民。现在主要目的达到，自然没什么可惜的。
现在聂嗣手上还有大量的无主土地搁置，等他将祖龙的‘耕战体系’完善之后拿出来，燧国的实力会越打越强。
乱世争霸，谁能明白‘以利谋国’，谁的实力就会增强。百姓虽然无知，但谁对他们好，谁给他们利益，他们还是能够明白的。
聂嗣能轻松在雍州站稳脚跟，除却他之前的经营，最重要的就是他把田地拿出去给百姓。
可以说，在古代，田地就是百姓眼中最值钱最宝贵的东西。
等将来他把耕战牌打出去，再搞一个简化版的军功爵体系，一切牛鬼蛇神，都将被他碾压的粉碎。
现在嘛，燧国实力还不足以傲视群雄，聂嗣自然不会把这两张牌打出去，不然给别人学走，他不是傻么。
就是军屯和民屯，聂嗣都是藏着捂着，没有大肆宣扬。
骠骑府，后庭。
今日，聂嗣在瑶妲的房里用膳。
嗯，不久之前，他和瑶妲同房，让这世间少了一个少女，多出一个娇媚的少妇。
目前，聂嗣的后宫有一位正宫王后，三位美人。
燧国是直接抄袭酆朝的后宫制度，分为‘一后’‘三夫人’‘九嫔’。其余还有美人、才人、中才人等等。
三夫人分别为贵嫔、夫人、贵人，位视三公，协助王后处理后宫诸事。
九嫔则是淑妃、淑媛、淑仪、修华、修容、修仪、婕妤、容华和充华，其位视九卿，算是后宫第三等的妃子。
至于美人、才人什么的，只能算是末流妃子。
聂嗣空置‘三夫人’和‘九嫔’，一是避免后宫起火，二是觉得还不到时候册封。
还是老问题，寒酸！
一座燧王宫没有，就直接册封完整的后宫制度，聂嗣感觉自己就像一个饥不择食的乱匪一样，没有一点逼格。
虽然他是想住大房子，但是看看可怜的燧民，聂嗣抹抹泪水，还是算了吧。
一旦他动土修建王宫，会出现两个问题。
第一个问题就是国中肯定要征发徭役，而现在燧国的基本大政就是‘与民休息’，他要是征发徭役，这不仅会把自己的脸给抽肿，而且会耽误百姓休养生息。
此外，第二个问题就是王陵。
按照自古流传的制度，在大王即位的时候，王陵就要开始动土修建。而且，除却规模不能超越天子，其他的一切都和天子差不多。比如王陵的修建会一直持续到大王去世为止。
换句话说，要是聂嗣活一百岁，王陵就要修建一百年。
现在，聂嗣一直按着，不让底下人征发徭役修建王陵。如果这个时候他开始修建王宫，那么王陵的修建日程必定会被人提出来。
所以，聂嗣干脆暂时不修建王宫。
聂嗣和瑶妲也是有些感情的，毕竟之前相处的时候，难免会有暧昧。尤其是上官滢怀孕的时候，聂嗣的心早就飘得不行。
这次纳瑶妲为美人也是水到渠成的事情，俩人边吃饭便聊着闲事。
话题无外乎是一些小趣事和荤段子。
说的最多的，自然是各府的贵妇，在王后那里旁敲侧击送女人入宫的事情。
官吏是很会钻研的，他们发现直接把女人送给大王不行，那就干脆走王后的路子。
“昨日，还有位夫人，给阿姊送去一颗东珠，想将自家女儿送进宫给阿姊做侍女呢。”瑶妲不高兴道：“真是蔫儿坏。”
她又不傻，自然明白那位贵妇这么做的意思。
“王后答应了？”聂嗣喝着菜羹。
“才没有。”瑶妲道：“阿姊将东西给退了回去，还让她们以后规矩些。”
聂嗣暗自点头，自家妻子做事还是很稳重的。
骊姬的事情，他原以为上官滢会给他脸色看，甚至和他冷战，但是什么都没有发生。而且，她还默认骊姬的存在。
当然，聂嗣夫妻俩对骊姬的身份心照不宣。
为防止骊姬暴露身份，她还是被困在从前的小院子里面。
陪着瑶妲吃完饭，聂嗣便起身去前厅处理政务。
虽然一切趋向于稳定，但聂嗣的事情还是依旧很多，除却军事方面，还有就是政务方面。
嗯，现在看的还是竹简。
聂嗣暗中发展的纸张，这几年技术已经渐渐成熟，完全可以批发生产出来。但现在还不是时候拿出来，他得再等等。
等一个完美时机，掏出纸张，亮瞎全天下人的狗眼。
竹简上写的是马场扩张细则，这几年雍州的马场发展的非常不错。原因主要有两点，其一是几年前打下的底子，其二就是梅拉姆的管理。
不得不承认，草原人对养马很有心得，有梅拉姆给马夫传授养马经验，还有苜蓿草种植，加上各地的马种汇集雍州，现在燧国的战马数量足足接近五万匹。
而随着秦州收复，将来陇西的马场也能重新铺开，到时候战马储量会十分充盈。
养马好处多多，健壮的可以用来当作战马，矮小的则能当作畜力发展。马和牛一样，是耕作必不可少的东西。
仔细阅读完，聂嗣提笔在竹简上写下‘再议’两个字。
马场涉及军要，聂嗣要和心腹商议完整的流程出来，不能一拍脑袋就直接决定。
随着一份份竹简看完，时间也在快速流逝。
眨眼间过去两个时辰。
“大王，冀州急信！”
尉虎突然出现，奉上一份绢帛包裹的竹简，禀报道：“这是加急的！”
“速速拿过来。”
听见加急的，聂嗣立即放下笔，接过急信。
信中所报信息，让聂嗣脸色剧变，他‘啪’的一声合上信件，吩咐道：“去，将长史，从事中郎，军师等人全部召来！”
“唯！”
不多时，得到消息的甘瑢等人纷纷在骠骑府前下马。
“文衡，发生何事了？”蔺琅问。
甘瑢摇摇头，“不清楚，不过大王让吾等立即来骠骑府，想来是有大事发生。”
“那走吧！”
众人鱼贯而入，进入商议军政的偏厅。
室内，聂嗣正在看着九州舆图。
这是一幅大略的舆图，上面的秦州和雍州已经练成一体，边界被朱笔描红。其他地方则粗略的标注着各个势力，但没有详细的边界划分。
众人拜道：“参见大王。”
“免礼。”聂嗣头也没回，直接道：“先看看消息吧。”
尉虎奉上竹简，而后退下。
众人用一炷香时间看完消息，纷纷陷入沉吟。
竹简里面的消息来自冀州，总结而言就是，庚王阴休和皇甫明联手击败巨鹿王，现在巨鹿王被困在巨鹿国。
换而言之，巨鹿王要完蛋了。
公羊瑜率先道：“大王，巨鹿王之败，早有预见。此前，长城军团王颐已将巨鹿王逼退，当时若非赵无伤召回王颐，巨鹿王很有可能早就败亡。而今，庚王与皇甫明联手，巨鹿王焉能不败？不说庚王阴休的兵马，单是皇甫明的北疆军团，就绝非是巨鹿王所能抵抗的。”
聂嗣转身，说道：“孤知道，只是眼下巨鹿王溃败，冀州怕是要易主。以你们来看，谁能掌控冀州？”
“应该是皇甫明。”甘瑢道：“北疆军团不仅身经百战，而且有二十余万兵马，阴休不是皇甫明的对手。”
“不一定。”荀胤意见不同。
“哦，思然有什么想法？”甘瑢问。
荀胤道：“如果皇甫明真的这么强，岂会等到阴休回归冀州，而后再联手打败巨鹿王。我此前仔细校对过冀州的局势，皇甫明虽然有大军在手，但是他所占据的幽州和平州，实非富庶之地。而且，肃慎时刻威胁北疆，皇甫明必然有所掣肘。”
“按照消息所言，最多一月，巨鹿王必死。届时阴休和皇甫明定然要休养生息。待秋高马肥之际，双方必然会起冲突，到时候肃慎会不会南下还是两说。但阴休背靠大河，没有掣肘，必能全力与皇甫明一战。”
“成败尚且两说！”
话音落下，众人陷入沉思。
聂嗣道：“不管谁拿下冀州，对我们而言都不是好消息。”
“大王所言甚是。”公羊瑜语气凝重道：“冀州肥沃，人口数量众多。不管是皇甫明而是阴休，谁拿下冀州，一旦坐稳，必然会实力暴涨。”
顿了顿，公羊瑜道：“大王，汉中的事情，要加快速度。”
聂嗣点头，“不错，是要加快速度。”
虽然冀州和雍州隔着老远的距离，雍州在西边，冀州在北边。但天下如棋盘，一颗棋子的变化，就会影响全局，容不得人不慎重对待。